Hilabete batean, Bidenek hondamendien kudeaketa eta AEBetako COVID-19ren erantzuna nola aldatu duen
Hilabete batean, Bidenek hondamendien kudeaketa eta AEBetako COVID-19ren erantzuna nola aldatu duen
Anonim

Brian J. Gerber, Arizona State University eta Melanie Gall, Arizona State University

Hilabete baten ondoren karguan, Biden administrazioak funtsean aldatu du gobernu federalak COVID-19 pandemiari nola erantzuten dion.

Bere aurrekoaren aldean, Joe Biden presidenteak estrategia nazional integrala eta baliabide federalak behar dituen eskala nazionaleko krisi gisa tratatzen du. Ezaguna iruditzen bazaizu, egin beharko luke: Hondamendien kudeaketaren ikuspegi tradizional batera itzultzea da, eta modu askotan frogatua.

Trumpen administrazioa nabarmen desbideratu zen larrialdiak kudeatzeko praktiketatik. Osasun publikoa eta erlazionatutako erabakiak hartzeko prozesuak politizatu zituen eta agentzia federalen hondamendiei erantzuteko eginkizunak gainditzen zituen, Gaixotasunen Kontrolerako eta Prebentziorako Zentroak, Osasun eta Giza Zerbitzuen Departamentua eta Larrialdien Kudeaketa Agentzia Federala barne.

Besteak beste, Trump administrazioak Etxe Zuriko lantalde batek zuzendutako koordinazio egitura guztiz berria ezarri zuen, gero Osasun eta Giza Zerbitzuetatik FEMAra aldatu zuen agentzia federal nagusia. Mugimendu horiek, beste lan talde operatibo batzuen multzo deskonbinatu batekin konbinatuta, erantzun integratua sortzea zaildu zuten. Koronabirusaren hedapena jarraitzeko ospitaleetako oinarrizko datu-bilketa ere nahastu egin zen aldaketek.

Biden administrazioak gaur egun agentzia federal gakoei ahalmena ematen die hondamendiak kudeatzeko egitura nazional planifikatu batean diseinatu ziren eginkizun eta arduetara itzultzeko.

Arriskuen kudeaketan egin ditugun lanak, gobernuekin zein gobernuz kanpoko erakundeekin, erakutsi digu prozesu egokiarekiko fideltasuna eta espezializazioarekiko errespetua ezinbestekoak direla hondamendien kudeaketa eraginkorra izateko. Biden administrazioak orain arte pandemiaren ikuspegiak iradokitzen du hori izango dela jarraituko duen eredua.

Zertarako diseinatu zen larrialdietarako erantzun federala

Diseinuaren arabera, hondamendiak kudeatzeko AEBetako sistema federala deszentralizatua eta mailakatua dago.

Sistema egituratuta dago tokiko gobernuek arriskuak kudeatzeko eta tokiko larrialdiei erantzuteko lidergoa har dezaten. Baina larrialdi bat hondamendi-eskalako arazo bihurtzen denean, estatu eta gobernu federalak prest egon beharko lukete laguntza ekonomikoa eta bestelako laguntzak emateko, bereziki laguntza logistikoa.

FEMA, Jimmy Carter presidenteak 1979an sortua, funtsezko zeregina du larrialdien kudeaketa nazionalaren koordinatzaile gisa. Gobernu-maila guztiak eraginkortasunez lan egitea, irabazi-asmorik gabeko erakunde pribatuekin eta erakundeekin batera, erronka izugarria da. Urteotan krisi handiek, irailaren 11ko atentatuak barne, Katrina urakanak 2005ean eta Sandy urakanak 2012an, estrategia eta prozesu federalak hobetzen lagundu dute eta etorkizuneko hondamendietarako prestaketa hobetzen lagundu dute, pandemiak barne.

Pandemiaren prestaketa AEBetako larrialdien kudeaketaren plangintzaren parte da gutxienez 2003az geroztik. 2009ko H1N1 hegazti gripearen krisiak Pandemiaren eta Arrisku Orokorraren Prestakuntzaren Baimenaren Legea onartu zuen 2013an. Lege horrek Osasun eta Giza Zerbitzuak ezarri zituen federal nagusi gisa. agentziak, eta estatutuak bereziki lantzen du medikuntza-ahalmenaren garapena, txerto pandemikoa eta sendagaien garapena eta gehiago.

Pandemia bat kudeatzea beste hondamendi mota batzuk baino zailagoa da. Baso-sute edo tornado batek ez bezala, leku zehatz bat denbora-tarte mugatu batean jotzen duena, mundu osoko pandemia bat da, jurisdikzio guztiei eta sektore ekonomiko guztiei eragiten die. Osasun publikoaren eta larrialdiei erantzuteko burokrazien arteko koordinazio bideratua behar du gobernu barruko eta beste funtsezko bazkide batzuekin, hala nola ospitaleak.

COVID-19 pandemiaren tamaina kontuan hartuta, gobernu federalak normalean hartuko zuen lidergoa erantzuna eta laguntza koordinatzean. Horren ordez, Trump administrazioak pandemiaren erantzunaren erantzukizun nagusia estatuko eta tokiko gobernuei eman zien, gaitasun mugatua izan arren.

Planteamendu hau porrot egitera kondenatuta zegoen. Erantzun Marko Nazionalaren erabilera nahastu zuen eta estatuko eta tokiko gobernuentzako ingurune lehiakorra sortu zuen hornidura bila zebiltzan bitartean. Pandemiako prestaketan parte hartzen duten agentziak alde batera utzi zituen, hala nola, CDC eta Alergia eta Gaixotasun Infekziosoen Institutu Nazionala, eta erantzun pandemikorako plan zehatzak alde batera utzi zituen. Baliabideak esleitzeko aukerak ere politizatu zituen eta desinformazioaren bidez osasun publikoko jokabideen garrantzia ahuldu zuen, hala nola maskarak janztea.

Biden ezarritako praktiketara itzultzea

Atzealde horren aurrean, Biden administrazioak ezarritako hondamendien kudeaketa praktikara itzultzeko egindako lehen ahaleginek arazo konplexuei aurre egiteko erabiltzen diren sistema konplexuen lidergoaren garrantzia azpimarratzen dute.

Biden kargua hartu zuenetik hilabeteko aldaketen zerrenda zabala da. Administrazioak estrategia nazional integrala eman zuen pandemiari erantzuteko. FEMAren eta Defentsa Sailaren inplikazioa areagotu zuen txertoen banaketari laguntzeko, COVID-19 probak zabaldu zituen gutxietsitako populazioentzat eta Trumpek kendu zuen Osasunaren Mundu Erakundean sartu zen berriro. Bidenek Defentsa Ekoizpen Legea ere jo zuen industria pribatua mobilizatzeko proba kit, txerto eta norberaren babeserako ekipoen ekoizpena areagotzeko. Administrazioa orain COVID-19 erliebe pakete nazional bat defendatzen ari da Kongresuan.

Biden administrazioak pandemia kudeatzeko gobernu federalaren berrorientazio estrategiko azkar eta estrategikoak beste erronka konplexu batzuetarako paraleloak ditu, besteak beste, klima-aldaketari aurre egiteko estrategia nazional bat garatzea. Prozesu horiek hobetzen jarraitzea, burokrazia federalaren kudeaketa egokia barne, eta arriskua murrizteko inbertsio publikoak izan beharko lirateke lehentasunak administrazioarentzat.

Elkarrizketa

Brian J. Gerber, irakasle elkartua, Watts College of Public Service and Community Solutions eta zuzendarikidea, Larrialdiak Kudeatzeko eta Barne Segurtasunerako Zentroa, Arizona State University eta Melanie Gall, irakasle klinikoa eta zuzendarikidea, Larrialdien Kudeaketa eta Barne Segurtasunerako Zentroa, Watts College, Arizona Estatuko Unibertsitatea

Gaiaren arabera ezaguna